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各市水利（水務(wù)）局，廳直有關(guān)單位：

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，落實(shí)省十一次黨代會(huì)“實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步推動(dòng)全省水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，省水利廳研究制定了《安徽省2022年水利建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)方案》�，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                  2022年3月14日

安徽省2022年水利建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省十一次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)全省水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)廳黨組同意，確定2022年為“水利建設(shè)質(zhì)量年”。為確保水利建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)有序開展，制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的指示批示精神，落實(shí)省十一次黨代會(huì)提出的“實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”目標(biāo)要求，堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量水平。 

二、工作目標(biāo)

以“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”為目標(biāo)，牢固樹立“筑傳世精品、建百年工程”意識(shí)；強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，壓實(shí)壓緊參建單位的質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)主體大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提升質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)，推動(dòng)我省水利建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、活動(dòng)安排與任務(wù)

（一）動(dòng)員部署階段（2022年3月）

2022年3月，省水利廳印發(fā)“水利建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案，各市水利（水務(wù)）局、各有關(guān)單位結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，做好動(dòng)員部署工作。

（二）組織實(shí)施（2022年4月-11月）

建立“行業(yè)主管部門統(tǒng)籌推動(dòng)、水利行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同組織、市場(chǎng)主體積極參與”的質(zhì)量年活動(dòng)組織推動(dòng)格局。行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)活動(dòng)組織策劃，具體牽頭組織質(zhì)量考核、質(zhì)量提升活動(dòng)及安徽省水利工程“禹王杯”獎(jiǎng) 、 安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)、“優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”評(píng)選等工作；依托省水利水電行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展“全省水利規(guī)范化工地”、“安徽水利行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)跑企業(yè)”評(píng)選等工作；通過建立健全質(zhì)量考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等約束和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，積極開展質(zhì)量提升活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮質(zhì)量領(lǐng)跑企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，全面提升我省水利工程建設(shè)質(zhì)量水平。

1.全省水利建設(shè)質(zhì)量工作考核

總結(jié)近年來我省水利建設(shè)質(zhì)量考核工作，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整《安徽省水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分細(xì)則》，組織開展2021-2022年度全省質(zhì)量考核工作，考核結(jié)果納入到省政府對(duì)市政府目標(biāo)考核。（牽頭單位：廳水利工程建設(shè)處，配合單位：廳監(jiān)督處、省水利水電基本建設(shè)管理局，省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站承擔(dān)相關(guān)具體工作。）

2.持續(xù)開展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升和飛檢工作

印發(fā)《2022年安徽省水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，省、市、縣三級(jí)按照省級(jí)抽查10%，市級(jí)抽查50%，縣級(jí)全覆蓋的要求，開展重點(diǎn)水利工程建設(shè)質(zhì)量排查（巡查）；制定《安徽省2022年水利工程質(zhì)量“飛檢”工作計(jì)劃》，組織開展質(zhì)量飛檢工作，重點(diǎn)對(duì)原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量及工程實(shí)體關(guān)鍵部位質(zhì)量進(jìn)行抽檢，提升工程質(zhì)量管理水平。針對(duì)排查飛檢發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺(tái)賬，逐一銷號(hào)，閉環(huán)管理，舉一反三。（牽頭單位：廳水利工程建設(shè)處、廳監(jiān)督處，配合單位：廳農(nóng)村水利水電處、省水利水電基本建設(shè)管理局、省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。）

3.組織開展項(xiàng)目法人培訓(xùn)

編制印發(fā)《安徽省大中型水利工程項(xiàng)目法人管理手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人質(zhì)量管理行為，指導(dǎo)項(xiàng)目法人提升質(zhì)量管理水平，開展項(xiàng)目法人專業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)；組織全省水利工程項(xiàng)目法人培訓(xùn)，提高項(xiàng)目法人人員業(yè)務(wù)知識(shí)能力。（牽頭單位：廳水利工程建設(shè)處，配合單位：各市水利（水務(wù)）局、省水利水電基本建設(shè)管理局、省水利科學(xué)研究院等）

4.扎實(shí)開展水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位監(jiān)督檢查及“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作的通知》《安徽省水利工程乙級(jí)資質(zhì)等級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引》要求，印發(fā)《關(guān)于開展2022年度水利工程乙級(jí)資質(zhì)等級(jí)質(zhì)量檢測(cè)單位“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作的通知》，依法依規(guī)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行查處和公開，按規(guī)定計(jì)入被抽（檢）查單位誠(chéng)信檔案，情節(jié)嚴(yán)重的列入“黑名單”，并按規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)管理，把好水利工程質(zhì)量檢測(cè)關(guān)。（牽頭單位：廳水利工程建設(shè)處，配合單位：省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站等）

5.開展優(yōu)秀企業(yè)、規(guī)范化工地和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選工作

組織開展2022年“禹王杯”獎(jiǎng)、“黃山杯”獎(jiǎng)、安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、水利行業(yè)規(guī)范化工地等評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，將評(píng)選結(jié)果納入安徽省水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系評(píng)價(jià)和水利工程建設(shè)招投標(biāo)管理激勵(lì)范疇，切實(shí)發(fā)揮評(píng)優(yōu)評(píng)先的激勵(lì)作用。（牽頭單位：廳水利工程建設(shè)處，配合單位：省水利水電基本建設(shè)管理局、省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、省水利水電行業(yè)協(xié)會(huì)）

6.開展全省水利行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)航企業(yè)建設(shè)工作

按照全省質(zhì)量大會(huì)的要求，結(jié)合全省爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)重點(diǎn)企業(yè)培育，擬定全省水利行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)航企業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，擬在勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主要參建企業(yè)中，按照自愿原則組織開展全省水利行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)航企業(yè)建設(shè)，著力培育打造一批全省水利行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)航企業(yè)，樹立安徽水利建設(shè)質(zhì)量品牌。（牽頭單位：廳水利工程建設(shè)處，配合單位：省水利水電基本建設(shè)管理局、省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、省水利水電行業(yè)協(xié)會(huì)）

（三）總結(jié)（2022年12月）

對(duì)“水利建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)質(zhì)量年活動(dòng)中評(píng)選出來的“禹王杯”獎(jiǎng)、“黃山杯”獎(jiǎng)、安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)航企業(yè)等組織和個(gè)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定授予獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書。在此基礎(chǔ)上，形成“水利建設(shè)質(zhì)量年”年度總結(jié)報(bào)告，進(jìn)一步完善全省水利質(zhì)量管理體系，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

開展全省“水利建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，是貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)“實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”目標(biāo)要求的重大舉措，是順利實(shí)現(xiàn)《安徽水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的保障性工作。各地各單位要高度重視，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程，確保“水利建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各市水利（水務(wù)）局按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)活動(dòng)總體部署安排，做好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作，確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

（三）加大宣傳力度

充分利用新聞媒體、微信公眾號(hào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛介紹和宣傳“水利建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)。建立信息反饋制度，及時(shí)總結(jié)和推廣“水利建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期總結(jié)和通報(bào)，提高全行業(yè)質(zhì)量意識(shí)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)

“水利建設(shè)質(zhì)量年”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開展情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各地持續(xù)深入開展活動(dòng)。